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關于向社會公開征集海南省熱帶農業產業發展基金合作機構的通告

發布時間:2017年11月15日    來源:    閱讀:579次

為發揮財政資金杠桿作用,撬動更多金融資本、社會資本投入我省農業領域,做大做強熱帶特色高效農業,根據財政部《政府投資基金管理暫行辦法》(財預[2015]210號)、《海南省人民政府關于印發海南省創業投資引導基金設立方案和海南省創業投資引導基金管理辦法(試行)的通知》(瓊府辦[2014]89號)、《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[2015]67號)和《海南省人民政府關于加快轉變農業發展方式做大做強熱帶特色高效農業的意見》(瓊府[2015]109號)的有關規定和要求,現決定向社會公開征集海南省熱帶農業產業發展基金(以下簡稱“農業基金”)合作機構。現通告如下:

  一、投資領域

  農業基金投資領域主要為海南省熱帶特色高效農業,包括熱帶水果、熱帶經濟作物、瓜菜、特色畜禽、現代種業、海洋漁業、林業、農產品加工物流業、休閑農業、農業生產資料生產、高科技農業、涉農服務業等。基金聚焦農業產業化發展,重點投向熱帶農產品的加工、物流和銷售等環節。

  二、征集對象

  征集擬設的農業基金的主要發起人。主要發起人是指牽頭發起基金的主體,包括專業管理機構,農業產業龍頭企業,銀行、保險、證券、信托等金融機構。

  三、農業基金設立條件

  (一)在海南省內注冊登記,在備案主管部門備案,并接受監督;

  (二)農業基金募集資金總額在50000萬元人民幣以上(含),所有投資者以貨幣形式出資,其中海南省政府出資不超過1億元,其余資金由合作機構依法向社會募集;

  (三)投資對象的選擇遵循市場原則,投資于海南省熱帶特色高效農業(本公告第一條所指的投資領域)的金額不低于基金規模的60%;

  (四)農業基金經營存續期7年;

  (五)管理和運作規范,具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制;

  (六)對單個項目的累計投資原則上不得超過基金規模的20%;

  (七)投資對象僅限于未上市企業。但所投資的未上市企業上市后,基金所持股份的未轉讓部分及其配售部分不在此限;

  (八)按照國家企業財務、會計制度規定,有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法;

  (九)其他相關法律法規所規定的條件。

  四、農業基金管理機構和管理團隊條件

  (一)合格的運營資質:已經或承諾申請成功后在規定的時間內在海南省注冊,在備案主管部門備案,注冊資本不低于1000萬元人民幣,有固定的營業場所和與其業務相適應的軟硬件設施,并在海南常駐適量人員。同時,對農業基金認繳出資的比例不低于基金規模的1%;

  (二)完整的專職管理團隊和豐富的農業領域投資經驗:至少有3名具備3年以上農業股權投資管理工作經驗的高級管理人員,高管人員任職資格需符合中國基金業協會有關私募股權投資基金管理公司高管人員的任職資格規定;

  (三)完善的管理機制:管理團隊具備健全的股權投資管理和風險控制流程,規范的項目遴選機制和獨立的投資決策機制,完備的投資管理制度和完整的投資檔案體系,能夠為被投資企業提供增值服務;

  (四)熟悉海南省情,有一定的農業項目儲備,能夠保障項目落地。

  五、申報注意事項

  (一)基金出資人對基金出資應自愿且滿足國家有關規定,嚴禁各類非法集資,一經發現將取消申報資格。

  (二)基金申報方案在設立過程中原則上不應發生重大變化和調整,包括但不限于基金管理機構發生變更、管理團隊中2名及以上主要管理人員發生變化、社會出資人變更導致50%以上社會出資額變化的等情況;如發生重大變化和調整,應重新申報、審批。

  (三)申報方案提交材料應真實詳盡,對于在申報過程中出現惡意違約、弄虛作假等情況的申請人,將取消其后續參與基金設立的資格。

  六、申報與決策流程

  (一)盡職調查與專家評審。申報材料提交后,由省農業廳會同省財政廳進行初步篩選。根據初選結果,委托第三方中介機構對初選的機構及方案組織盡職調查,并提交由政府有關部門、股權投資行業自律組織與社會專家組成的專家評審委員會評審(人數為奇數,其中,股權投資行業自律組織與社會專家不少于半數)。

  (二)社會公示。經最終審議通過的合作機構,將在海南省農業廳官網和海南省財政廳官網上給予公示,公示期為10個工作日。

  (三)決策。公示后的評審結果提交由省財政廳、省農業廳和省金融辦等單位組成的基金理事會最終審議決定。

  請各申報機構于2017年11月27日前將基金組建方案申報材料報送至海南省農業廳農業投融資服務處,紙質版申報材料一式三份,并提供電子版申報材料一份。

 

  聯系人:李卓謙,聯系電話:65365085,電郵:[email protected]

 

  特此通告。

 

  附件:基金申報方案框架

 

 

 

  海南省農業廳 海南省財政廳

  2017年11月15日

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